根據電力需求預測，并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電出力及合理備用等方面，預計2023年全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時段電力供需偏緊?！苯?，中國電力企業聯合會（簡稱“中電聯”）召開《全國電力供需形勢分析預測報告》新聞發布會，中電聯秘書長郝英杰指出，預計2023年經濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速，全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比上一年增長6%左右。

2022年，全國全社會用電量8.64萬億千瓦時，同比增長3.6%。共有27個省份用電量實現正增長，東、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長2.4%、6.7%、4.2%和0.8%。 其中，西藏、云南、安徽3個省份用電量增速超過10%。寧夏、青海、河南、湖北、江西、陜西、內蒙古、四川、浙江用電量增速均超過5%。

截至2022年底，全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%，非化石能源發電裝機占總裝機容量比重接近50%，綠色低碳轉型成效顯著。2022年，全國新增發電裝機容量2億千瓦，其中新增非化石能源發電裝機容量1.6億千瓦，新投產的總發電裝機規模以及非化石能源發電裝機規模均創歷史新高。全口徑煤電發電量同比增長0.7%，占全口徑總發電量的比重為58.4%，同比降低1.7個百分點，煤電仍是當前我國電力供應的最主要電源。在來水明顯偏枯的三季度，全口徑煤電發電量同比增長9.2%，較好地彌補了水電出力的下降，充分發揮了煤電兜底保供作用。

《2023年全國電力供需形勢分析預測報告》預計，在新能源發電快速發展帶動下，2023年新投產的總發電裝機以及非化石能源發電裝機規模將再創新高。全年全國新增發電裝機規模有望達到2.5億千瓦左右，其中新增非化石能源發電裝機1.8億千瓦。到2023年底全國發電裝機容量達28.1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。水電4.2億千瓦、并網風電4.3億千瓦、并網太陽能發電4.9億千瓦、核電5846萬千瓦、生物質發電4500萬千瓦左右，太陽能發電及風電裝機規模將在2023年首次超過水電裝機規模。

為確保能源電力安全供應，中電聯建議，進一步加大電力燃料供應保障能力。疏導燃煤發電成本，發揮煤電兜底保供作用。加快電網規劃投資建設。強化電力負荷管理。完善電力交易機制和市場價格形成機制。持續優化調整電力供應結構。加快技術研發和管理創新，推動新型電力系統建設。